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【媒体聚焦】现代快报整版聚焦扬州广陵法院执行工作:帮农民工讨血汗钱让法律有“温度”
发布日期:2018-09-21


编者按

2016年最高法院部署开展“基本解决执行难”工作以来,扬州法院紧紧围绕“四个基本”总体目标和“一性两化、标本兼治”工作思路,对照第三方评估体系和核心指标要求,凝心聚力,攻坚克难,“基本解决执行难”工作取得显著成效。今天和小编一起跟随《现代快报》聚焦广陵法院执行工作。

扬州市广陵区人民法院决胜“基本解决执行难”战果累累

帮农民工讨血汗钱让法律有“温度”

解决执行难,彻底打通影响实现公平正义的最后“一公里”,既关系到人民群众的切身利益,也关系到司法的公信力。今年是“基本解决执行难”的决战之年,对此,扬州市广陵区人民法院认真贯彻执行上级法院的决策部署,全力推进“基本解决执行难”工作。今年以来,共受理执行案件4148件,执结3038件,执行到位16.85亿元,执行工作不断取得新进展。

全面部署院长亲自带队,集中执行见成效

为确保如期完成“基本解决执行难”的任务,今年4月12日,广陵法院召开党组扩大会议,全面部署“基本解决执行难”工作。会议明确要举全院之力推动“基本解决执行难”工作,争取交出一份让党放心、让群众满意的答卷。

7月24日一大早,广陵法院黄顺祥院长带领69名干警来到扬州经济开发区,对原扬州力联公司名下的厂房、土地开展强制腾让。

这是一起金融借款合同纠纷案件,早在2016年8月31日,广陵法院就作出判决,被告扬州力联公司应向原告某银行支付贷款本息4400万元。因扬州力联公司一直未履行法定义务,银行随后向法院申请执行。广陵法院依法将扬州力联公司名下涉案厂房、土地进行拍卖。

然而,在法院依法查封涉案厂房、土地后,扬州力联公司却又将厂房向外出租,有的承租人又将厂房、土地转租给他人,经统计目前承租户多达15户。根据相关法律规定,抵押权设立在先,法院对抵押财产采取执行措施不受标的物上租赁负担的影响。因此,法院有权依法处置该涉案厂房、土地。

为早日解决该案,广陵法院的执行干警多次上门,做被执行人及所有承租户的工作,督促对方早日搬离涉案场所。同时,法院分别于去年11月29日、今年6月14日张贴执行公告,要求扬州力联公司及承租户限期搬离。在法院干警做了大量工作后,有7家承租户主动搬离,但仍有8家承租户没有搬离。

在承租户田某某承租的厂房处,黄顺祥院长带领干警对田某某进行释法说理,但田某某仍拒绝搬离。在多次劝说无效的情况下,广陵法院开展强制腾让。田某某情绪激动,试图召集相关人员暴力抗法。在此情形下,执行干警迅速将其控制,并依法对其采取司法拘留措施。

在强大的执行威慑下,其余7家承租户纷纷向法院申请延期搬离。考虑到现场的集装箱、木材等物资众多,全部搬离需要一段时间,法院同意了7家承租户的申请。同时,这7家承租户向法院缴纳了保证金,并签署了保证书,承诺在一定时间内主动搬离。

放弃假日干警全身心投入执行工作

在解决执行难的过程中,广陵法院执行干警主动放弃休息,利用假期开展执行行动,彰显出夺取“基本解决执行难”决战胜利的决心!

今年5月1日凌晨5时,广陵法院大院内警车停放整齐、警灯闪烁,56名干警整装待发。在广陵法院副院长王科海的指挥下,执行干警分成五个执行小组奔赴各执行现场,拉开了劳动节假日凌晨执行行动的序幕。

干警们从凌晨五点一直奋战至晚上八点,经过一天的忙碌,干警共上门查找被执行人46户、传唤被执行人28人、扣押汽车4辆、拘留被执行人6人,共结案18件,结案标的额达122万元,取得了较好的效果。

王科海副院长向现代快报记者表示,广陵法院将不断加大执行工作力度,持续开展“凌晨执行”“假日执行”等集中执行行动,进一步加大查人找物力度,穷尽所有执行举措,切实保障权利人的合法权益,努力维护法律的权威和司法的公信力。

聚焦民生帮农民工讨回280万血汗钱

针对劳动争议纠纷、机动车交通事故纠纷、赡养费纠纷等涉民生案件,广陵法院畅通“绿色执行”通道,优先予以执行,努力保障弱势群体的合法权益。

在陆某某等36名农民工申请执行圣某、张某、金某及某建筑有限公司负责人劳动争议纠纷案件中,广陵法院立案执行后,立即向四名被执行人发出执行通知书、报告财产令及限制消费令,但对方迟迟没有履行义务,也不向法院申报财产,因此广陵法院将四名被执行人纳入失信被执行人名单,并限制高消费行为。

紧接着,承办法官火速前往南京、淮安、安庆等地,对被执行人名下银行账户、房产、车辆等情况展开调查,并依法冻结相关人员名下的一百多个银行账户,除依法冻结20多万元外,未发现有其他可供执行的财产。面对280多万元的涉案标的额,20多万元银行存款无异于杯水车薪。

为了尽快让农民工拿到工资,承办法官多次约谈相关被执行人,但他们相互扯皮,推卸各自责任。承办法官识破他们“诡计”后,向他们送达拘传票,并拟对四人采取拘留措施。最终,在法律威慑下,四名被执行人明确认领了各自的份额,将款项转入法院账户,案件得到圆满解决。

据广陵法院执行局曾光明局长介绍,涉民生案件历来都是广陵法院关注的重点,该批劳动争议纠纷案件从立案到解决用时不到三个月,有力地保障了劳动者的合法权益,彰显了司法权威。

获得认可执行司法救助,让法律带有“温度”

“伞法官,太感谢你了,谢谢你帮我们追讨工资……”这一幕发生在8月22日上午,徐某某等三位农民工代表来到广陵法院执行局,将一面写着“怀爱民之心,办利民之事”的锦旗交到执行法官伞波仁手中,以此表达对伞波仁法官的谢意。

原来,扬州某印务公司拖欠40名农民工数月工资,随后被工人起诉至广陵法院,法院判决支持了工人们的诉求。判决生效后,因该公司拒不履行生效判决书确定的义务,40名农民工又向广陵法院申请强制执行。

由于该公司资不抵债、濒临破产,且案件涉及工人人数较多,社会影响较大,伞波仁法官不敢有丝毫懈怠,为此付出了百分百的努力。为早日解决该案,伞波仁多次去该公司召开员工座谈会,倾听工人们的诉求,调查了解该公司的资产情况。由于该公司仅存的数台印刷设备陈旧,虽经过多次司法拍卖,却都无人问津。另经过调查,该公司也没有其余的财产可供执行。

考虑到大多数农民工生活较为困难,且被执行人扬州某印务公司确无其他可供执行的财产,伞波仁主动向院党组进行汇报,争取给工人们进行司法救助。经过争取,广陵法院决定按照每位工人工资总数的35%为标准进行救助。当得知有一位工人是身患癌症的病人后,伞波仁又向院党组汇报申请对其进行全额救助,帮助其渡过难关。

经过一番努力后,40名工人顺利拿到了执行救助金,为表达谢意,徐某某等三位农民工作为代表来到法院,专程向伞波仁法官送来了锦旗。

接受监督代表见证执行,让执行工作更透明

为争取代表委员对法院“基本解决执行难”工作的理解与支持,营造良好的社会舆论氛围,广陵法院定期邀请人大代表全程参与并监督见证执行,以监督促进执行规范化。

6月18日,广陵法院利用端午节假期开展集中执行行动,同时邀请了4名人大代表全程见证执行。当天早上5点30分,人大代表跟随执行干警奔赴各执行现场,对执行行动进行全程监督,并协助执行干警向当事人释法明理,抚慰情绪,普及法律知识。

在法院干警及人大代表的共同努力下,本次集中执行行动累计上门查找25户,拘传9人,司法拘留3人,扣押汽车1辆,强制腾让场地27.75亩,执结案件5件,执行到位22万元,取得了较好的效果。

执行结束后,人大代表对广陵法院依法履行法律职责,全力以赴破解执行难给予了高度评价,并对执行干警文明、理性、规范的执行方式表示了肯定。

通讯员:广法宣现代快报/ZAKER南京记者韩秋臧晓松